遏制荒漠化实现中国梦——我国防沙治沙成就综述在第十九个世界防治荒漠化和干旱日来临之际，记者从国家林业局获悉：我国沙化面积由上世纪末的年均扩展3436平方公里转变为目前的年均缩减1717平方公里，实现了由沙逼人退到人逼沙退的转变；沙区生态状况有了明显好转，植被盖度以年均0.12%的速度递增，重点治理区林草植被盖度增幅达20%以上；沙尘天气频次呈波浪式递减趋势，今春我国北方沙尘天气次数为8次，为近11年来平均水平的一半。防沙治沙成效明显首先是沙区生态状况明显改善。据第四次全国荒漠化和沙化监测显示，从2005年至2009年间，全国沙化土地年均净减少1717平方公里，中度、重度和极重度沙化土地面积共减少3.59万平方公里，沙化土地植被平均盖度由17.03%提高到17.63%。
局部地区的水土流失得到有效控制，土壤侵蚀模数大幅度下降，年入黄河泥沙减少3亿多吨。以京津风沙源治理工程为例，工程启动10年来，工程区土壤侵蚀模数（水蚀）平均值下降了68.9%，土壤侵蚀面积减少了39.1%，土壤风蚀总量降低了29%，释尘总量减少了16.2%。防沙治沙促进了沙区生产方式的转变，沙区产业结构发生了变化，绿色沙产业正在崛起。
沙区初步形成了以木材、灌草饲料、中药材、经济林果、加工业等为重点的特色产业，并带动了加工、贮藏、包装、运输等相关产业的发展，拓展了农民就业和增收渠道，沙区年产值已超过2000亿元，取得了生态保护与经济发展的双赢。经过多年探索，我国走出了一条中国特色的荒漠化防治道路，防沙治沙成效明显。我国防沙治沙的成功实践，在国际上产生了积极影响。
遏制沙化形势严峻我国生态基础脆弱，防沙治沙任务依然十分艰巨。据监测结果显示，全国现有荒漠化土地262万平方公里，占国土面积的27%，全国沙化土地173万平方公里，占国土面积的18%，川西北高原、塔里木河下游等区域的沙化土地仍处于扩展状态；沙化土地分布的县占全国总县数的31.6%，易发生沙化的干旱、半干旱区域占国土面积的一半以上；全国有4亿多人经常遭受荒漠化危害，每年因荒漠化造成的直接经济损失达540亿元。面临如此严峻的形势，人为破坏沙区生态的现象仍相当严重。
一些地方没有把防沙治沙放在应有的重要位置，对防沙治沙的重要性认识不足，滥樵采、滥放牧、滥开垦等破坏沙区植被资源的现象尚未杜绝。一些沙区盲目的经济开发活动也对生态造成了新的破坏。据介绍，当前我国一些地区防沙治沙投资标准低、投入总量不足，在很大程度上影响了防沙治沙的速度和质量。
还有一个不容忽略的问题是，我国防沙治沙配套政策相对滞后，多元投资机制尚未真正形成。在防沙治沙的投入、税收减免、金融扶持、补助补偿以及权益保护等方面尚没有专门的优惠政策，特别是荒漠生态补偿机制、防沙治沙的稳定投入机制和征（占）用沙地补偿机制亟待建立，社会各方面参与防沙治沙的积极性还没有得到有效调动和保护。
加快治理举措给力由国家林业局组织编制、国务院批准的《全国防沙治沙规划（2011-2020年）》已经颁布。《规划》的目标任务是：划定沙化土地封禁保护区，加大防沙治沙重点工程建设力度，全面保护和增加林草植被，积极预防土地沙化，综合治理沙化土地，完成沙化土地治理任务2000万公顷，其中2011年至2015年和2016年至2020年两个阶段各完成沙化土地治理任务1000万公顷。
到2020年，全国一半以上可治理的沙化土地得到治理，沙区生态状况进一步得到改善。国家林业局局长赵树丛表示，防治土地荒漠化，必须以人为本，以改善生态和改善民生为主攻方向，尊重自然规律和经济规律，坚持依靠群众、依靠科技、依靠改革，着力实施防沙治沙6大举措。
建立政策支撑体系，在财政投入、信贷支持、税费减免、权益保护等方面加大对荒漠化防治支持力度，促进各种生产要素向沙区流动，形成国家、社会、个人共同参与防沙治沙新局面；建立工程治理体系，形成点、线、面结合的防御体系；健全法制体系，强化依法防治，层层落实地方政府防沙治沙责任制；建立科技保障体系，提升科技水平，实行质量和绩效评估机制；发展特色产业，正确处理好防沙、治沙、用沙之间的关系，大力发展特色沙产业，让群众在治沙中致富、在致富中治沙；深化国际合作，引入技术和管理经验，也要实现走出去，推广中国治沙模式与技术，提升国际化治沙参与度。我国将在防沙治沙的政策机制、组织管理、技术措施和治理模式等方面进一步探索，努力提高防沙治沙的水平。（记者刘惠兰）。
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